El Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya (PUOSC) és l’eina clau que, dins les competències de la Generalitat en matèria de cooperació econòmica amb els Ajuntaments per tal d’impulsar el desenvolupament d’obres i serveis municipals. Es tracta d’una línia de subvencions que facilita als Ajuntaments catalans la realització d’inversions i serveis per fomentar les accions estratègiques dels ens locals i potenciar les oportunitats al territori.
Aquest pla, que es va iniciar l’any 1980, s’estructura en períodes quinquennals per permetre una planificació ordenada de les actuacions municipals. El nou pla per al període 2025-2029 representa un salt endavant, ja que duplica els recursos disponibles, passant dels 250 milions d’euros del PUOSC 2020-2024 als 500 milions d’euros.
La convocatòria d’aquest nou període inclou diverses novetats destinades a simplificar la tramitació i gestió per part dels ens locals en la mesura que el Pla s’ha plantejat com un instrument senzill i àgil al servei dels municipis. Entre els canvis destacats hi ha l’eliminació del sistema de puntuació en la valoració dels projectes, substituït per un règim de concurrència no competitiva. Això garanteix una distribució més equitativa i redueix les càrregues administratives tant per als ajuntaments com per als òrgans de la Generalitat. També s’ha flexibilitzat l’ús dels fons: si un projecte no esgota la seva dotació, el romanent es podrà destinar a altres iniciatives, a diferència del sistema anterior, on els fons sobrants es perdien.
Un altre canvi rellevant afecta les bestretes, ja que els ajuntaments podran disposar del 70% de la subvenció sense necessitat de garanties, en comparació amb el 60% del pla anterior.
Pel que fa al cofinançament, el percentatge màxim variarà segons la població de cada municipi. Els municipis de fins a 1.000 habitants podran rebre fins al 95% de cofinançament, mentre que per als municipis d’entre 1.001 i 2.000 habitants aquest percentatge serà del 90%. Per als municipis amb una població d’entre 2.001 i 5.000 habitants, el cofinançament màxim serà del 80%, i per als que tenen entre 5.001 i 10.000 habitants, del 75%. En el cas dels municipis amb una població compresa entre 10.001 i 50.000 habitants, el cofinançament arribarà fins al 70%, mentre que per als municipis de més de 50.000 habitants serà del 50%.
A més, s’estableix una línia específica d’ajudes per als municipis rurals, amb una assignació fixa de 110.000 € per a aquells amb menys de 2.000 habitants. Aquesta mesura s’alinea amb l’estratègia del Govern per combatre el despoblament rural, enfortir l’arrelament de la població i proporcionar els recursos necessaris per garantir una vida plena en aquestes zones.
A la comarca de l’Anoia, aquests canvis es tradueixen en un increment significatiu de recursos, que passen de 8.011.617 euros al PUOSC 2020-2024 a 15.284.639 euros en el pla 2025-2029. Aquesta dotació gairebé duplica els recursos per als municipis de la comarca, millorant les possibilitats d’inversió i serveis.
El PUOSC 2025-2029 reafirma la vocació municipalista del Govern de la Generalitat, consolidant-se com el principal instrument de cooperació amb els ajuntaments. Ho fa des d’una perspectiva de confiança i col·laboració, reconeixent els ens locals com les institucions més properes a la ciutadania i claus per a la millora de la qualitat de vida i les oportunitats al territori català.
Jordi Riba
Diputat i portaveu adjunt del PSC al Parlament de Catalunya